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通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證管理辦法
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| 發(fā)布時(shí)間：2018-5-28 9:07:57 來源：太原建筑資質(zhì) 瀏覽次數(shù)：2841 |
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)的認(rèn)證管理工作，根據(jù)相關(guān)要求，制定本辦法。
第二條 中國通信企業(yè)協(xié)會(huì)（以下稱實(shí)施主體）及受其委托實(shí)施資質(zhì)（格）認(rèn)證受理的中國通信企業(yè)協(xié)會(huì)通信工程建設(shè)專業(yè)委員會(huì)（以下簡稱全國受理單位），省、自治區(qū)、直轄市通信行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)單位（以下簡稱省受理單位），應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求，遵循公開、公平、公正、便民和高效的原則，開展認(rèn)證工作。
第三條 全國受理單位可以依據(jù)本辦法制訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。
第二章 認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)
第四條 通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)參照工業(yè)和信息化部2號(hào)令的相關(guān)要求，具體認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)見附件。
第三章 申請(qǐng)程序
第五條 申請(qǐng)通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
1、《通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》（見附表1）。
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者工商預(yù)登記文件復(fù)印件（提供工商預(yù)登記文件的，應(yīng)當(dāng)提供企業(yè)近6個(gè)月的驗(yàn)資證明文件）。
3、辦公場(chǎng)地的房產(chǎn)證明或者房屋租賃合同復(fù)印件。
4、購買或者租賃計(jì)算機(jī)、技術(shù)裝備、交通工具等相關(guān)設(shè)備的發(fā)票復(fù)印件。
5、企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書、學(xué)歷證書、身份證復(fù)印件。
6、企業(yè)工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱證書、學(xué)歷證書、身份證復(fù)印件。
7、《通信建設(shè)工程概預(yù)算人員資格證書》復(fù)印件。
8、安全生產(chǎn)管理人員的《安全生產(chǎn)考核合格證書》復(fù)印件。
9、上述第5、6、7、8項(xiàng)所列人員的社會(huì)保險(xiǎn)證明文件和勞動(dòng)合同復(fù)印件。
10、相關(guān)業(yè)績的工程合同和驗(yàn)收證書等證明材料（但首次申請(qǐng)乙級(jí)以下資質(zhì)的不需提交）。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供上述證書及材料的原件，交由受理單位驗(yàn)證后退回申請(qǐng)人。
第六條 為方便申請(qǐng)人，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)管理的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)申請(qǐng)通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)的，直接向全國受理單位報(bào)送申請(qǐng)材料；其他企業(yè)申請(qǐng)甲級(jí)通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)的，可以向所在地的省受理單位報(bào)送申請(qǐng)材料，由省受理單位初審后將初步審查意見和申請(qǐng)人的全部申請(qǐng)材料報(bào)全國受理單位審批；其他企業(yè)申請(qǐng)乙、丙級(jí)通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)的，由省受理單位直接受理和審批。
第七條 申請(qǐng)企業(yè)資質(zhì)采用網(wǎng)絡(luò)與紙質(zhì)材料相結(jié)合的方式。申請(qǐng)人在提交書面申請(qǐng)材料前，應(yīng)當(dāng)通過全國受理單位確定的信息系統(tǒng)上傳申請(qǐng)表。申請(qǐng)表上傳成功后，打印申請(qǐng)表并連同附件等紙質(zhì)材料一起報(bào)送。
第四章 受理、審查、決定程序
第八條 首次申請(qǐng)或者升級(jí)資質(zhì)的，受理期限為每季度第一個(gè)月的前15個(gè)工作日。
第九條 對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定的，受理單位應(yīng)當(dāng)受理，并向申請(qǐng)人出具書面受理通知；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，受理單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；對(duì)依法不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。
第十條 受理單位應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作。作出準(zhǔn)予認(rèn)證決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)《通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書》；作出不予認(rèn)證書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)人享有申請(qǐng)陳述復(fù)議的權(quán)利。受理單位不能在審查時(shí)限內(nèi)作出認(rèn)證決定的，經(jīng)其負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。
受理單位可以組織專家對(duì)申請(qǐng)材料中人員素質(zhì)、專業(yè)技能、管理水平、資金情況、承擔(dān)過的工程業(yè)績等進(jìn)行綜合評(píng)定，必要時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)企業(yè)承擔(dān)通信信息系統(tǒng)集成的能力進(jìn)行實(shí)地考核。專家評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在審批期限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間告知申請(qǐng)人。
第五章 延續(xù)、變更及補(bǔ)辦程序
第十一條 延續(xù)程序
1、首次申請(qǐng)或者升級(jí)取得的《通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書》的有效期為2年，企業(yè)取得資質(zhì)2年后可以提出升級(jí)申請(qǐng)。續(xù)辦取得的《通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書》的有效期為5年。
2、企業(yè)資質(zhì)證書有效期限屆滿后需要延續(xù)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在證書有效期屆滿3個(gè)月前，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出續(xù)辦申請(qǐng)，并提供下列材料：
（1）申請(qǐng)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提交的全部資料；
（2）原資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件。
3、企業(yè)資質(zhì)有效期屆滿后按原級(jí)別申請(qǐng)續(xù)辦，審查合格的，資質(zhì)證書有效期5年；審查不合格的，原有資質(zhì)證書到期作廢。
4、續(xù)辦時(shí)提出升級(jí)的，審查合格的，資質(zhì)證書有效期2年；如達(dá)不到升級(jí)條件的，原資質(zhì)證書到期作廢。
5、企業(yè)填寫續(xù)辦申請(qǐng)表時(shí)，可在申請(qǐng)表的“企業(yè)申請(qǐng)業(yè)務(wù)范圍及等級(jí)”欄中，寫明“本企業(yè)達(dá)不到所申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)的，同意降低一級(jí)”字樣的，該企業(yè)達(dá)不到所申請(qǐng)的資質(zhì)等級(jí)時(shí)，審批部門可考核其降級(jí)后是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，如達(dá)到低一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的可批準(zhǔn)其降低一級(jí)資質(zhì)。
第十二條 變更程序
1、資質(zhì)證書登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)根據(jù)資質(zhì)等級(jí)向相應(yīng)的受理單位提出變更申請(qǐng)；
2、企業(yè)在本省變更相關(guān)信息的應(yīng)提交以下材料；
（1）《企業(yè)資質(zhì)變更信息申請(qǐng)表》（見附表2）；
（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
（3）資質(zhì)證書副本原件（企業(yè)名稱變更的還需提供資質(zhì)證書正本原件）；
（4）與資質(zhì)變更事項(xiàng)有關(guān)的其他證明材料。
①企業(yè)整體改制變更的需提供企業(yè)改制的批準(zhǔn)文件或股東會(huì)或職工代表大會(huì)決議；
②單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人變更的需提供任命文件及本人身份證、職稱和相關(guān)資格證書、學(xué)歷證書等復(fù)印件；
3、企業(yè)注冊(cè)地跨省變更的，企業(yè)應(yīng)通過變更后所在省受理單位提出申請(qǐng)，由變更后所在省受理單位負(fù)責(zé)辦理變更手續(xù)。除應(yīng)提供上述材料外，還應(yīng)提供下列材料：
（1）變更前原資格證書所在地省受理單位同意變更并加蓋印章的《企業(yè)資質(zhì)信息變更申請(qǐng)表》原件；
（2）資質(zhì)申請(qǐng)表；
（3）資質(zhì)申請(qǐng)表中所列專業(yè)技術(shù)人員的勞動(dòng)保險(xiǎn)證明及勞動(dòng)合同復(fù)印件；
（4）企業(yè)資質(zhì)變更前原企業(yè)工商注冊(cè)登記注銷證明。
第十三條 補(bǔ)辦程序
1、資質(zhì)證書遺失，向受理單位提出補(bǔ)辦申請(qǐng)的。省受理單位審查同意的，將補(bǔ)辦紙質(zhì)材料寄全國受理單位，全國受理單位負(fù)責(zé)打印新證后寄回。
2、提交以下紙質(zhì)材料一式兩份，其中一份寄送全國受理單位，一份留存省受理單位：
（1）《企業(yè)資質(zhì)證書補(bǔ)辦申請(qǐng)表》（見附表3）；
（2）報(bào)紙或網(wǎng)站上刊登遺失聲明的原件；
（3）社保證明原件掃描件。
第六章 承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍
第十四條 通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成是指從事通信信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)總體方案策劃、設(shè)計(jì)、設(shè)備配置與選型、軟件開發(fā)、工程實(shí)施、工程后期的運(yùn)行保障等活動(dòng)的實(shí)施。
通信業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)：包括各種通信網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)和由業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)組成的網(wǎng)絡(luò)，如：電話交換網(wǎng)、智能網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、多媒體網(wǎng)等；
電信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)：包括各種傳輸網(wǎng)絡(luò)，如：光纜通信、移動(dòng)通信、微波通信、衛(wèi)星通信、接入網(wǎng)等；
電信支撐網(wǎng)絡(luò)：包括支撐電信網(wǎng)的各種網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)，如：網(wǎng)管系統(tǒng)、信令網(wǎng)、同步網(wǎng)、計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、呼叫系統(tǒng)、呼叫中心、數(shù)據(jù)中心等。
第十五條 甲、乙、丙級(jí)業(yè)務(wù)范圍
甲級(jí)：可在全國范圍內(nèi)承擔(dān)各種規(guī)模的通信業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成、電信支撐網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成和電信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。
乙級(jí)：可在全國范圍內(nèi)承擔(dān)工程投資額2000萬元以下通信業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成和電信支撐網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)，承擔(dān)工程投資額 1000萬元以下電信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。
丙級(jí)：可在全國范圍內(nèi)承擔(dān)工程投資額1000萬元以下通信業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成和電信支撐網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)； 承擔(dān)工程投資額500萬元以下電信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。
第七章 監(jiān)督管理
第十六條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請(qǐng)認(rèn)證的，受理單位不予受理或者不予認(rèn)證，并給予警告；認(rèn)證申請(qǐng)屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撜J(rèn)證。
第十七條 被認(rèn)證人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得認(rèn)證的，受理單位應(yīng)當(dāng)撤銷其認(rèn)證，給予警告；認(rèn)證申請(qǐng)屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請(qǐng)人三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撜J(rèn)證。
第十八條 有下列情形之一的，受理單位應(yīng)當(dāng)依法注銷認(rèn)證，并向社會(huì)公告：
1、認(rèn)證有效期屆滿未延續(xù)的。
2、取得認(rèn)證的法人或者其他組織依法終止的。
3、認(rèn)證依法被撤銷、撤回，或者認(rèn)證證件依法被吊銷的。
4、因不可抗力導(dǎo)致認(rèn)證事項(xiàng)無法實(shí)施的。
5、法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷認(rèn)證的其他情形。
第十九條 受理單位發(fā)現(xiàn)被認(rèn)證人不再符合相關(guān)認(rèn)證條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，拒不改正的，受理單位將上述情況向社會(huì)公告。
第二十條 轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造、倒賣、出租、出借證書的，由發(fā)證機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)責(zé)令改正，給予警告。
第二十一條 被認(rèn)證人從事認(rèn)證活動(dòng)違反相關(guān)法律、行政法規(guī)或者規(guī)章的，依照相關(guān)法律、行政法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定處理。
第二十二條 受理單位及其工作人員有下列情形之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)督機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予相應(yīng)處分：
1、對(duì)符合條件的認(rèn)證申請(qǐng)不予受理的。
2、不在辦公場(chǎng)所公示應(yīng)當(dāng)公示的材料的。
3、在受理、審查、決定認(rèn)證過程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行告知義務(wù)的。
4、申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合形式，不一次告知申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的全部內(nèi)容的。
5、未說明不受理認(rèn)證申請(qǐng)或者不予認(rèn)證的理由的。
第八章 附則
第二十三條 本辦法由中國通信企業(yè)協(xié)會(huì)通信工程建設(shè)專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。
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